2024-01-10 09:23 來源： 雞西市生態(tài)環(huán)境局
黑龍江省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于2021年4月19日至2021年5月3日對雞西市開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2021年8月6日向我市反饋督察意見。雞西市委、市政府高度重視,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。截至目前,我市省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察53項(xiàng)反饋問題,已整改完成47項(xiàng),其余6項(xiàng)均按序時(shí)推進(jìn);轉(zhuǎn)辦的42件信訪案件已全部辦結(jié)?，F(xiàn)將整改工作有關(guān)情況,綜合總結(jié)報(bào)告如下。
一、堅(jiān)決落實(shí)督察問題整改責(zé)任,全面推動(dòng)省級生態(tài)環(huán)保督察整改
(一)做好頂層設(shè)計(jì)。雞西市始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)保督察整改列為市第十四次黨代會(huì)重要內(nèi)容和政府工作報(bào)告中。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)省級督察反饋會(huì)議精神,精心研究制定并大力推進(jìn)實(shí)施《雞西市貫徹落實(shí)黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》和《雞西市省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改驗(yàn)收銷號工作管理辦法》等重要文件,確保產(chǎn)生實(shí)效。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府按照“五個(gè)第一”要求,將督察整改納入“四個(gè)體系”,健全督察整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,建立市縣兩級聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制,狠抓督察整改落實(shí)。定期召開會(huì)議,周密進(jìn)行研究部署。今年以來先后召開市委常委會(huì)會(huì)議、市委書記專題會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、調(diào)度推進(jìn)會(huì)議21次;8月1日召開市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議,聽取情況匯報(bào),安排部署生態(tài)環(huán)保督察問題整改、信訪案件辦理等重要工作。
(三)堅(jiān)持高位推動(dòng)。市主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)研、督導(dǎo)整改。建立精細(xì)化督察整改清單臺賬,逐一落細(xì)責(zé)任單位、目標(biāo)任務(wù)、整改措施、完成時(shí)限,做到對長期任務(wù)明確步驟、有序推進(jìn),對歷史遺留問題把握節(jié)奏、積極穩(wěn)妥處理。市環(huán)改辦組織召開整改業(yè)務(wù)會(huì)議8次,制發(fā)整改通知、預(yù)警函、督辦函、通報(bào)等文件共計(jì)91份,確保各項(xiàng)督察整改任務(wù)扎實(shí)開展、走深走實(shí)。特別是對省督察整改“回頭看”專項(xiàng)督查及省生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督查通報(bào)中的督察問題整改,主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常批示,實(shí)施周調(diào)度制度。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)管環(huán)保”責(zé)任制,壓實(shí)落靠三種責(zé)任,形成屬地主辦、部門督導(dǎo)、各方共同發(fā)力整改大格局。完善考核體系,把省級督察整改成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),納入全市目標(biāo)考評體系和生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)考核當(dāng)中,進(jìn)一步提升全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)保意識和執(zhí)行力,確保省級督察整改任務(wù)落地見效。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。出臺《雞西市中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)督導(dǎo)工作辦法》,省級督察整改督導(dǎo)參照執(zhí)行。市委督查室、市政府督查室全年2次組織對全市督察整改情況進(jìn)行“四不兩直”督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委加強(qiáng)對督察整改的專項(xiàng)監(jiān)督。尤其是對毀林種參問題責(zé)任人都嚴(yán)肅追責(zé),以倒逼履職盡責(zé)。對整改不力的責(zé)任部門及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、通報(bào)、約談,一批突出生態(tài)環(huán)境問題正在快速推進(jìn)整改,取得階段性成果。
二、加快推進(jìn)省級環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
經(jīng)過近兩年半的努力,我市省級生態(tài)環(huán)保督察整改工作有序有力開展,達(dá)到整改要求和序時(shí)進(jìn)度,一批突出生態(tài)環(huán)境問題得到較好解決,取得良好進(jìn)展和階段性成果,促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
我市省級督察反饋問題經(jīng)上級批準(zhǔn)由66項(xiàng)合并調(diào)整為53項(xiàng)。截至目前,我市已完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)未形成統(tǒng)籌推進(jìn)工作機(jī)制、穆棱河補(bǔ)給興凱湖水量調(diào)配方案未落實(shí)、部分縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案未公布、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠整改不到位、部分水源地水質(zhì)需進(jìn)一步改善、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞污綜合利用率設(shè)施配套率數(shù)據(jù)不實(shí)、秸稈綜合利用企業(yè)生產(chǎn)銷售底數(shù)不清、散煤替代不實(shí)、燃煤小鍋爐“兩斷三清”不徹底、部分農(nóng)場供熱鍋爐除塵設(shè)施不能滿足排放要求、揚(yáng)塵管控薄弱、危險(xiǎn)廢物管理不規(guī)范、醫(yī)療廢物管理不到位、農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、部分企業(yè)污水超標(biāo)排放問題突出、興凱湖管委會(huì)污水處理廠長期未建成、部分污水處理廠管理不規(guī)范、八五六農(nóng)場生活垃圾大量堆存、部分項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管不到位、部分排污口不達(dá)標(biāo)、農(nóng)墾污水處理設(shè)施建設(shè)等47項(xiàng)問題的整改。礦山生態(tài)修復(fù)、礦山環(huán)境治理、生態(tài)違法圖斑等6項(xiàng)問題整改,都是集合性問題、工程量巨大,一年來搶前抓早、克服困難,均達(dá)到整改時(shí)序要求。
我市省級督察信訪案件共42件,已全部辦結(jié),無不滿意或反彈現(xiàn)象?？傮w上看,全市督察信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持常態(tài)長效,做好生態(tài)環(huán)保督察的“后半篇文章”
下一步,我市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹牢綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念,堅(jiān)決扛起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治責(zé)任,立足新發(fā)展階段,積極對標(biāo)對表,大膽開拓創(chuàng)新,全力以赴抓細(xì)抓實(shí)省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,加快解決突出生態(tài)環(huán)境問題,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和“一都五城”“十城創(chuàng)建”美麗雞西建設(shè)。
一是持續(xù)壓實(shí)落靠各方整改責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,更加嚴(yán)格地落實(shí)督察整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、屬地責(zé)任,使各項(xiàng)整改任務(wù)都落實(shí)到位,推動(dòng)我市省級生態(tài)環(huán)保督察整改工作取得更大實(shí)效。
二是持續(xù)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。對正在有序整改問題,聚焦重點(diǎn)、主動(dòng)作為、真抓實(shí)干、加速整改,做到科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。確保2024年整改任務(wù)按時(shí)高效完成,并在一些復(fù)雜艱巨問題整改上取得更大的進(jìn)展。
三是持續(xù)嚴(yán)格實(shí)行驗(yàn)收銷號制度。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,認(rèn)真執(zhí)行我市省級生態(tài)環(huán)保督察整改驗(yàn)收銷號管理辦法,嚴(yán)把佐證資料收集關(guān)、審核關(guān),全面真實(shí)準(zhǔn)確記錄整改過程和效果,做到驗(yàn)收一個(gè)銷號一個(gè),確保整改任務(wù)如期高質(zhì)完成,嚴(yán)防表面整改、虛假整改。
四是持續(xù)防止問題反彈復(fù)發(fā)。結(jié)合省2023年度生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)督查問題整改,持續(xù)用力狠抓省級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,嚴(yán)守整改標(biāo)準(zhǔn),做到整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。對已完成整改問題,加強(qiáng)日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制,堅(jiān)決防止反彈回潮,確保問題不復(fù)發(fā),促進(jìn)我市環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
主辦單位：雞西市人民政府
承辦單位：雞西市人民政府辦公室
聯(lián)系電話：0467-2363429
黑公網(wǎng)安備 23030202000012號