2024-09-25 09:51 來源： 雞西市生態(tài)環(huán)境局
雞西市已完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察第46項(xiàng)問題整改。按照《黑龍江省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)驗(yàn)收銷號辦法(試行)》規(guī)定,向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送了驗(yàn)收銷號申請。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳開展了驗(yàn)收,省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)進(jìn)行了審核,該項(xiàng)整改任務(wù)擬銷號?，F(xiàn)將整改驗(yàn)收銷號情況向社會(huì)公示:
一、整改任務(wù):黑龍江省秸桿產(chǎn)生量大,但綜合利用不夠,秸桿焚燒仍是導(dǎo)致春季出現(xiàn)重污染天氣的主要原因。2019年至2021年連續(xù)三年春季,由于秸桿焚燒,哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、綏化等多個(gè)城市出現(xiàn)重污染天氣,細(xì)顆粒物濃度最高值超過2000微克／立方米,嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、整改目標(biāo):增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門工作合力,加大工作推進(jìn)力度,秸稈綜合利用率年度目標(biāo)逐年穩(wěn)步提升并全部完成,秸稈露天焚燒管控意識和責(zé)任進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、整改措施:
1.2022年6月21日前,督導(dǎo)所轄各縣(市)區(qū)加快秸稈綜合利用工作進(jìn)度,并完成工作任務(wù)驗(yàn)收,確保完成省級確定的2021年度秸稈綜合利用任務(wù)目標(biāo)。
2.2022年12月21日前,制定并實(shí)施本市年度秸稈綜合利用工作實(shí)施方案。同所轄各縣(市)區(qū)簽訂秸稈綜合利用工作年度目標(biāo)任務(wù)書。
3.加強(qiáng)對所轄各縣(市)區(qū)年度秸稈綜合利用工作考核,每年對全市不少于20%的縣(市)區(qū)秸稈綜合利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查核準(zhǔn),確保秸稈資源臺賬填報(bào)真實(shí)準(zhǔn)確。
4.加大對秸稈綜合利用扶持政策的宣傳力度,提高農(nóng)民、合作社和各類主體參與秸稈綜合利用的積極性。組織農(nóng)技人員深入田間地頭加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),因地制宜推廣適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的秸稈綜合利用技術(shù)模式。
5.建立健全綜合利用、有效解決秸稈露天焚燒管控議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開工作會(huì)議,研究會(huì)商重點(diǎn)工作,解決突出問題。
6.完善有效解決秸稈露天焚燒網(wǎng)格管理體系,建立縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村、縣(市)區(qū)直單位駐村的逐級包保幫扶制度。
7.制定有效解決秸稈露天焚燒年度督查工作方案,秸稈露天焚燒管控、綜合利用聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合開展督查,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域開展強(qiáng)化督查,確保露天焚燒現(xiàn)象得到有效管控。
8.利用電視、網(wǎng)站、微信、抖音等媒體形式,以及張貼宣傳標(biāo)語、村屯廣播等宣傳方式,普及有效解決秸稈露天焚燒政策和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,營造“不敢燒、不想燒、不愿燒”的濃厚社會(huì)氛圍。
9.完善并嚴(yán)格執(zhí)行有效解決秸稈露天焚燒管控工作考核
規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒年度整體成效進(jìn)行嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究措施。
四、整改主要工作及成效:
1.2022年6月底前,督導(dǎo)各縣(市)區(qū)加快秸稈綜合利用工作進(jìn)度,并完成工作任務(wù)驗(yàn)收。2021年度全市秸稈綜合利用率達(dá)到91.06%,完成省定任務(wù)目標(biāo)。
2.2022年12月底前,制定并實(shí)施雞西市2022年度秸稈綜合利用工作實(shí)施方案,同各縣(市)區(qū)簽訂秸稈綜合利用工作年度目標(biāo)任務(wù)書。
3.加強(qiáng)對各縣(市)區(qū)年度綜合利用工作考核,成立秸稈綜合利用工作考核組,每年6月初對各縣(市)區(qū)秸稈綜合利用工作情況開展考核,并將考核結(jié)果通報(bào)縣(市)區(qū)政府。2022年度全市秸稈綜合利用率達(dá)到92.02%,較2021年度提高0.96個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成省定秸稈綜合利用率90%以上任務(wù)目標(biāo)。
4.加大對秸稈綜合利用扶持政策的宣傳力度,利用新聞媒體、微信公眾號等渠道,向廣大農(nóng)民、合作社、利用主體宣傳秸稈綜合利用的重大意義,增強(qiáng)各類主體參與秸稈綜合利用的積極性。組織農(nóng)技人員深入田間地頭加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),因地制宜推廣適合我市特點(diǎn)的秸稈綜合利用技術(shù)模式。
5.堅(jiān)持高位部署推動(dòng)秸稈禁燒工作。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,2022年9月初以來,我市先后組織召開了3次全市有效解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒工作聯(lián)席會(huì)議及時(shí)作出安排部署。并在中央生態(tài)環(huán)保督察整改工作推進(jìn)會(huì)議、市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議上安排議題、聽取匯報(bào)、緊逼加壓。制定下發(fā)了秸稈禁燒工作通知、督查方案等文件7份,進(jìn)一步明確了“三全”禁燒要求和督查方式內(nèi)容。
6.壓實(shí)落靠秸稈禁燒網(wǎng)格責(zé)任。更新完善了一級網(wǎng)格1個(gè)58人,二級網(wǎng)格9個(gè)353人,三級網(wǎng)格48個(gè)1396人,四級網(wǎng)格467個(gè)3584人,確保網(wǎng)格化管控體系和逐級包保幫扶制度發(fā)揮作用。
7.強(qiáng)化秸稈禁燒管控督查。按照督查方案要求,市聯(lián)席會(huì)議辦公室科學(xué)周密安排禁燒管控和現(xiàn)場督查工作;調(diào)度成員單位10個(gè)督查組對全市48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片負(fù)責(zé)開展壓茬式督導(dǎo)巡查工作,充分發(fā)揮職能作用,形成禁燒秸稈合力。市政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭帶領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后17次到三縣(市)六區(qū),實(shí)地督導(dǎo)檢查秸稈離田還田和禁燒管控工作。
8.擴(kuò)大秸稈禁燒宣傳引導(dǎo)覆蓋面。在電視臺連續(xù)一周播報(bào)禁燒公告,發(fā)布滾動(dòng)字幕;在雞西日報(bào)連續(xù)3期刊登禁燒公告;在雞西新聞網(wǎng)公眾號連續(xù)1個(gè)月刊登禁燒公告,每周發(fā)布禁燒警示宣傳片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用微信群等網(wǎng)絡(luò)住建新媒體發(fā)布宣傳片、村屯用村廣播播報(bào)禁燒通知,不斷持續(xù)擴(kuò)大宣傳面,消除“窗口期”的幻想,營造“不敢燒、不想燒、不愿燒”的濃厚社會(huì)氛圍。
9.市聯(lián)席會(huì)議辦公室按照《雞西市禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》、《雞西市有效解決秸稈露天焚燒工作考核辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合各縣(市)、區(qū)在2022年秋冬季至2023年春季禁燒期間,出現(xiàn)的火點(diǎn)數(shù)量、組織保障、禁燒成效等實(shí)際工作情況進(jìn)行了綜合考核評分,2023年5月19日將結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
五、驗(yàn)收審核情況:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳成立驗(yàn)收組,于2023年11月9日至2023年12月14日對該問題整改情況開展了驗(yàn)收,于2023年12月29日形成驗(yàn)收銷號意見并通過驗(yàn)收;2024年8月29日,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)2024年全體會(huì)議審核同意驗(yàn)收銷號意見。
六、公示時(shí)間:2024年9月25日至2024年10月12日(共10個(gè)工作日)
七、受理部門:省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)辦公室
八、受理電話:0451—87111127
九、受理地址:哈爾濱市南崗區(qū)漢水路76號
以上整改驗(yàn)收銷號情況向社會(huì)公示,如有異議,請以書面或電話形式,向省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察工作委員會(huì)辦公室反映。郵寄的以寄出郵戳為準(zhǔn),直接送達(dá)的以送達(dá)日期為準(zhǔn)。
中共雞西市委 雞西市人民政府
2024年9月25日
主辦單位：雞西市人民政府
承辦單位：雞西市人民政府辦公室
聯(lián)系電話：0467-2363429
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