2025-09-03 10:12 來源： 雞西市商務(wù)局
各縣（市）區(qū)商務(wù)、財(cái)政主管部門：
為深入貫徹《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的意見》文件精神，落實(shí)《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府印發(fā)<關(guān)于改造升級(jí)“老字號(hào)”企業(yè)的若干意見>等3個(gè)文件的通知》關(guān)于老字號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金政策兌現(xiàn)有關(guān)工作部署，推動(dòng)我市老字號(hào)企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)我市老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)將《雞西老字號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
雞西市商務(wù)局
雞西市財(cái)政局
2025年8月26日
雞西老字號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神，落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，推動(dòng)我市老字號(hào)企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展，依據(jù)《龍江老字號(hào)認(rèn)定管理辦法》《雞西老字號(hào)認(rèn)定管理辦法》等政策規(guī)定，做好《中共黑龍江省委 黑龍江省人民政府印發(fā)<關(guān)于改造升級(jí)“老字號(hào)”企業(yè)的若干意見>等3個(gè)文件的通知》關(guān)于老字號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)工作，加強(qiáng)老字號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱老字號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)資金”）是指通過市級(jí)財(cái)政安排的，立足新發(fā)展階段，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)老字號(hào)企業(yè)加大品牌創(chuàng)建和培育力度，提升品牌運(yùn)營(yíng)能力的資金。
第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用遵循科學(xué)規(guī)范、公平公正、聚焦重點(diǎn)、講求績(jī)效的原則，緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展和改造升級(jí)老字號(hào)的決策部署，由市商務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)重點(diǎn)事項(xiàng)，按程序開展相關(guān)工作。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由商務(wù)部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工管理。
（一）市商務(wù)局負(fù)責(zé)提出獎(jiǎng)勵(lì)資金支持事項(xiàng)，牽頭組織獎(jiǎng)勵(lì)資金有關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)、認(rèn)定、審核等政策兌現(xiàn)工作，提出年度資金分配建議方案及績(jī)效目標(biāo)，做好績(jī)效管理工作。
（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制獎(jiǎng)勵(lì)資金年度預(yù)算，根據(jù)預(yù)算管理要求及市商務(wù)局提出的年度資金分配建議方案及時(shí)下達(dá)資金，會(huì)同市商務(wù)局組織開展獎(jiǎng)勵(lì)資金績(jī)效管理。
第二章 支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)周期
第五條 支持對(duì)象
新認(rèn)定為雞西老字號(hào)的企業(yè)。
新認(rèn)定為雞西老字號(hào)的企業(yè)是由市商務(wù)局會(huì)同市文體廣電和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)相關(guān)部門”）列入雞西老字號(hào)名錄并向社會(huì)公布的。
第六條 支持標(biāo)準(zhǔn)
每次擬認(rèn)定不超過10家老字號(hào)企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定為雞西老字號(hào)的企業(yè)，市級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第七條 兌現(xiàn)周期
市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局原則上每3年組織開展雞西老字號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)，認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)以實(shí)際通知時(shí)間為準(zhǔn)啟動(dòng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金兌現(xiàn)。
第三章 兌現(xiàn)程序
第八條 雞西老字號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)，按以下程序進(jìn)行：
市商務(wù)局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門發(fā)布雞西老字號(hào)申報(bào)和認(rèn)定工作通知，縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行研究論證后向市商務(wù)局提出推薦名單。市商務(wù)局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門組織專家對(duì)各縣（市）區(qū)推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議，提出擬認(rèn)定的雞西老字號(hào)及其所屬企業(yè)，擬認(rèn)定名單通過雞西市人民政府網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期不少于15個(gè)工作日。公示期滿無異議后，由市商務(wù)局會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門列入雞西老字號(hào)名錄并向社會(huì)公布。
市商務(wù)局根據(jù)新認(rèn)定的雞西老字號(hào)名單，擬定市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案，報(bào)市政府審批。市財(cái)政局根據(jù)市政府批復(fù)，按財(cái)政資金管理規(guī)定撥付資金。
第四章 資金管理和監(jiān)督
第九條 申報(bào)單位應(yīng)對(duì)其提供的材料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報(bào)主體責(zé)任，自覺接受并積極配合市級(jí)主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對(duì)于存在弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消認(rèn)定申報(bào)資格，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，不再列入今后老字號(hào)方面政策支持范圍，并將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究申報(bào)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
第十條 市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實(shí)施，履行財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾偏。市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。
第十一條 專家評(píng)審要實(shí)施全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯，確保評(píng)審過程的客觀性和規(guī)范性，對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。市商務(wù)局要對(duì)專家評(píng)審過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)專家審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
第十二條 相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行管理和使用，按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并自覺接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 各級(jí)財(cái)政主管部門、商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行專項(xiàng)管理，并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，嚴(yán)禁將獎(jiǎng)勵(lì)資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息等支出，嚴(yán)禁挪作他用，不得從獎(jiǎng)勵(lì)資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。
第十四條 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。各級(jí)財(cái)政主管部門要建立健全存量資金定期清理機(jī)制，對(duì)結(jié)余資金和難以形成實(shí)際支出的資金按規(guī)定予以收回統(tǒng)籌使用。
第五章 績(jī)效管理
第十五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市商務(wù)局開展預(yù)算績(jī)效管理工作。市商務(wù)局負(fù)責(zé)全過程績(jī)效管理，組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、部門績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作?？h（市）區(qū)商務(wù)主管部門按照市商務(wù)局相關(guān)要求，負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
第十六條 加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。市商務(wù)局根據(jù)政策目標(biāo)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向，組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點(diǎn)以及具備產(chǎn)出效果的績(jī)效目標(biāo)，作為績(jī)效管理的必要性條件。
第十七條 加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。市商務(wù)局在政策實(shí)施過程中，組織開展績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的政策導(dǎo)向偏離績(jī)效目標(biāo)及管理漏洞，及時(shí)糾正偏差。
第十八條 加強(qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對(duì)政策實(shí)施效果和資金使用情況開展“雙評(píng)價(jià)”，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和實(shí)效。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將包括但不限于培育老字號(hào)企業(yè)數(shù)量、提升老字號(hào)品牌知名度等個(gè)性化指標(biāo)作為產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)，對(duì)于產(chǎn)出效益未達(dá)預(yù)期的，對(duì)政策延續(xù)實(shí)施的必要性開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)用措施。
第六章 附則
第十九條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期暫定為5年。
第二十條 市商務(wù)局、市財(cái)政局具有本細(xì)則最終解釋權(quán)。
主辦單位：雞西市人民政府
承辦單位：雞西市人民政府辦公室
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